第(di)一條(tiao)(tiao) 為(wei)(wei)加強(qiang)水(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量檢測(ce)管理，規范水(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量檢測(ce)行為(wei)(wei)，根(gen)據(ju)《建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量管理條(tiao)(tiao)例》、《國務院對確需(xu)保留的行政審批項目設(she)定行政許(xu)可的決定》，制(zhi)定本規定。

　　第二(er)條 從(cong)事水利工程質量(liang)檢(jian)測活動以及對(dui)水利工程質量(liang)檢(jian)測實施監督管(guan)理，適用本(ben)規定。

　　本規定所(suo)稱(cheng)水(shui)利(li)工程(cheng)質量(liang)(liang)檢測（以(yi)下簡稱(cheng)質量(liang)(liang)檢測），是(shi)指水(shui)利(li)工程(cheng)質量(liang)(liang)檢測單位(wei)（以(yi)下簡稱(cheng)檢測單位(wei)）依據國家有關(guan)法律、法規和(he)標(biao)準，對水(shui)利(li)工程(cheng)實體(ti)以(yi)及用于水(shui)利(li)工程(cheng)的原材料(liao)、中間產品、金屬結構和(he)機電(dian)設備等進(jin)行(xing)(xing)的檢查、測量(liang)(liang)、試驗或者度(du)量(liang)(liang)，并將結果與有關(guan)標(biao)準、要求(qiu)進(jin)行(xing)(xing)比(bi)較以(yi)確定工程(cheng)質量(liang)(liang)是(shi)否合格所(suo)進(jin)行(xing)(xing)的活動。

　　第三條 檢測單位應當按(an)照本規定取(qu)得資質(zhi)，并在資質(zhi)等級(ji)許可的(de)范圍內承擔質(zhi)量檢測業務。

　　檢(jian)測(ce)單位資(zi)質分(fen)為(wei)巖土(tu)工程(cheng)、混凝土(tu)工程(cheng)、金屬(shu)結構、機(ji)械電氣和量測(ce)共(gong)5個類別，每個類別分(fen)為(wei)甲級(ji)、乙級(ji)2個等(deng)級(ji)。檢(jian)測(ce)單位資(zi)質等(deng)級(ji)標準見附(fu)件一。

　　取得甲級(ji)(ji)資(zi)質(zhi)的(de)(de)檢(jian)測(ce)(ce)單(dan)位可(ke)以(yi)(yi)承擔各等級(ji)(ji)水(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)質(zhi)量(liang)(liang)檢(jian)測(ce)(ce)業務。大(da)型水(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)（含(han)一(yi)級(ji)(ji)堤防）主要(yao)建筑物(wu)以(yi)(yi)及水(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)與安全事故鑒定的(de)(de)質(zhi)量(liang)(liang)檢(jian)測(ce)(ce)業務，必須由具有甲級(ji)(ji)資(zi)質(zhi)的(de)(de)檢(jian)測(ce)(ce)單(dan)位承擔。取得乙級(ji)(ji)資(zi)質(zhi)的(de)(de)檢(jian)測(ce)(ce)單(dan)位可(ke)以(yi)(yi)承擔除大(da)型水(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)（含(han)一(yi)級(ji)(ji)堤防）主要(yao)建筑物(wu)以(yi)(yi)外的(de)(de)其(qi)他各等級(ji)(ji)水(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)質(zhi)量(liang)(liang)檢(jian)測(ce)(ce)業務。

　　前款所稱(cheng)主要建(jian)(jian)筑物是指(zhi)失事(shi)以后將(jiang)造成(cheng)下(xia)游災害或者(zhe)嚴重影響工程功(gong)能和效益的(de)建(jian)(jian)筑物，如堤壩、泄洪建(jian)(jian)筑物、輸(shu)水(shui)建(jian)(jian)筑物、電站(zhan)廠房和泵站(zhan)等。

　　第四條 從(cong)事水(shui)利(li)工(gong)程質量(liang)檢測(ce)的專(zhuan)業(ye)技術(shu)人員（以下簡(jian)稱檢測(ce)人員），應當具備相應的質量(liang)檢測(ce)知識(shi)和(he)能力，并按照國家(jia)職業(ye)資(zi)格(ge)管(guan)理或者行業(ye)自律管(guan)理的規定取得從(cong)業(ye)資(zi)格(ge)。

　　第五(wu)條 水(shui)利部(bu)負責審(shen)批檢測單(dan)位甲級資(zi)質；省、自治區、直轄(xia)市(shi)人民政府水(shui)行政主(zhu)管部(bu)門負責審(shen)批檢測單(dan)位乙(yi)級資(zi)質。

　　檢(jian)測單位資(zi)質(zhi)原則上每年集(ji)中審(shen)(shen)批(pi)一(yi)次(ci)，受理時間由審(shen)(shen)批(pi)機關提前三個月向社會(hui)公告。

　　第六條 檢測單位應當向審批機關提(ti)交下(xia)列(lie)申請材料(liao)：

　　（一）《水利工程質量檢測單位資質等(deng)級申請表》一式三(san)份；

　　（二(er)）事業單位法人(ren)證(zheng)書或者(zhe)工(gong)商營業執(zhi)照原(yuan)件(jian)及復印(yin)件(jian)；

　　（三）計量認證(zheng)資質(zhi)證(zheng)書和證(zheng)書附表原件(jian)(jian)及復(fu)印件(jian)(jian)；

　　（四）主要試驗檢(jian)測儀器、設備(bei)清單；

　　（五(wu)）主要(yao)負責(ze)人(ren)(ren)、技術負責(ze)人(ren)(ren)的(de)職稱(cheng)證書(shu)原件及復印件,檢測人(ren)(ren)員的(de)從業資(zi)格證明材(cai)料原件及復印件；

　　（六）管理制度及質(zhi)量(liang)控制措施。

　　申(shen)請甲級(ji)資質的(de)，還需提(ti)交近三年承擔質量檢測業(ye)務(wu)的(de)委托合(he)同及相關(guan)證(zheng)明材料(liao)。

　　檢測單位可以同時申請不同類別、等級的資(zi)質。

　　第七條(tiao) 審批機關(guan)收到檢(jian)測單位(wei)的申請材料后，應(ying)當依(yi)法(fa)作出(chu)是否受理的決定(ding)，并向檢(jian)測單位(wei)出(chu)具書(shu)面憑證；申請材料不齊全或(huo)者不符合法(fa)定(ding)形式的，應(ying)當在5日(ri)內一(yi)次告知檢(jian)測單位(wei)需要補正的全部內容。

　　審批(pi)(pi)(pi)機關應當自受理申請之(zhi)日(ri)起20日(ri)內作出(chu)批(pi)(pi)(pi)準或者不予批(pi)(pi)(pi)準的決定。決定予以批(pi)(pi)(pi)準的，頒發(fa)《水(shui)利工程質(zhi)量檢(jian)測單位(wei)資(zi)質(zhi)等級(ji)證(zheng)書》（以下簡稱《資(zi)質(zhi)等級(ji)證(zheng)書》）；不予批(pi)(pi)(pi)準的，應當書面通(tong)知(zhi)檢(jian)測單位(wei)并(bing)說明(ming)理由(you)。

　　第(di)八條 審(shen)(shen)批機(ji)關在作出決定前，應(ying)當(dang)組織(zhi)對申請材料進(jin)行評(ping)(ping)審(shen)(shen)，必要(yao)時可以組織(zhi)專家進(jin)行現(xian)場評(ping)(ping)審(shen)(shen)，并將評(ping)(ping)審(shen)(shen)結(jie)果(guo)公(gong)示，公(gong)示時間不少于7日(ri)。

　　第(di)九條 《資質等級證書》有(you)效期(qi)(qi)為3年(nian)。有(you)效期(qi)(qi)屆滿，需要延續的(de)，檢測單(dan)位應當在有(you)效期(qi)(qi)屆滿30日前，向原審批(pi)機關(guan)提出(chu)申請(qing)。原審批(pi)機關(guan)應當在有(you)效期(qi)(qi)屆滿前作出(chu)是否延續的(de)決(jue)定。

　　原審批機關應當重點核查檢測(ce)單位(wei)儀器設備、檢測(ce)人員、場所的變(bian)動情(qing)況，檢測(ce)工作(zuo)的開展情(qing)況以及質量保證(zheng)體(ti)系(xi)的執行情(qing)況，必要時，可以組織專家進行現場核查。

　　第十條 檢測單位(wei)變更名稱、地(di)址、法定代表人、技術負責(ze)人的(de)，應(ying)當自發(fa)生變更之(zhi)日(ri)起60日(ri)內到原審(shen)批(pi)機關(guan)辦(ban)理資質等級證書變更手續。

　　第十一條 檢測單(dan)位發生分立(li)的，應當按照本(ben)規定重(zhong)新申請資質等級(ji)。

 　　第十二條(tiao) 任何單(dan)位和個人不得涂改、倒賣、出租(zu)、出借或者(zhe)以(yi)其他形式非(fei)法(fa)轉讓《資(zi)質等級證書》。

　　第十三條 檢(jian)測(ce)單位應當(dang)建立健全質(zhi)量保證體系，采用(yong)先進、實用(yong)的(de)檢(jian)測(ce)設備和工藝，完善(shan)檢(jian)測(ce)手段(duan)，提高(gao)檢(jian)測(ce)人員(yuan)的(de)技術水平，確(que)保質(zhi)量檢(jian)測(ce)工作的(de)科(ke)學(xue)、準確(que)和公(gong)正。

　　第十四條(tiao) 檢(jian)測(ce)(ce)單位(wei)不得轉包質量(liang)檢(jian)測(ce)(ce)業務；未經委托方(fang)同意，不得分包質量(liang)檢(jian)測(ce)(ce)業務。

　　第十五條 檢(jian)測(ce)單(dan)位應(ying)當按照國家和(he)行業(ye)標準(zhun)開展(zhan)質量檢(jian)測(ce)活動；沒有國家和(he)行業(ye)標準(zhun)的，由檢(jian)測(ce)單(dan)位提出方(fang)案，經委托方(fang)確(que)認后實施。

　　檢測單(dan)位違反法律、法規和強制性標準，給他人造成(cheng)損失的，應當依(yi)法承擔賠償責(ze)任。

　　第十六條 質量檢測(ce)試樣(yang)的取樣(yang)應(ying)當嚴格執行(xing)國家(jia)和行(xing)業標準以(yi)及有關(guan)規定。

　　提供質量(liang)檢測試(shi)樣(yang)的單(dan)位和個人，應當(dang)對試(shi)樣(yang)的真實性負責(ze)。

　　第十七條 檢(jian)測(ce)(ce)單位應當(dang)按照(zhao)合同和有關標(biao)準(zhun)及時、準(zhun)確地向委托方提交(jiao)質量檢(jian)測(ce)(ce)報(bao)告并對(dui)質量檢(jian)測(ce)(ce)報(bao)告負責。

　　任何單(dan)位和個人不(bu)(bu)得明示或者(zhe)暗(an)示檢(jian)測單(dan)位出(chu)具虛假(jia)質量檢(jian)測報(bao)告，不(bu)(bu)得篡(cuan)改或者(zhe)偽(wei)造質量檢(jian)測報(bao)告。

　　第十八條 檢測(ce)(ce)單位(wei)應當將存在工程(cheng)安全問題(ti)、可(ke)能形成(cheng)質量隱(yin)患或(huo)者影(ying)響工程(cheng)正常運行的(de)檢測(ce)(ce)結果(guo)以及(ji)檢測(ce)(ce)過程(cheng)中發現的(de)項目法(fa)人（建(jian)設(she)單位(wei)）、勘測(ce)(ce)設(she)計單位(wei)、施工單位(wei)、監理單位(wei)違反法(fa)律、法(fa)規和強制性標準的(de)情(qing)況，及(ji)時報告委托方和具有(you)管(guan)轄權的(de)水行政主管(guan)部(bu)門或(huo)者流(liu)域管(guan)理機構。

　　第十九條 檢(jian)測(ce)單位應(ying)當建立檔(dang)案(an)管(guan)理制度(du)。檢(jian)測(ce)合同、委托單、原始記錄、質量(liang)檢(jian)測(ce)報(bao)告(gao)應(ying)當按年度(du)統一編(bian)(bian)號(hao)，編(bian)(bian)號(hao)應(ying)當連續，不(bu)得(de)隨意抽撤、涂改(gai)。

　　檢測(ce)單位應當單獨建立檢測(ce)結果不合格項目(mu)臺賬。

　　第二十條 檢測(ce)人員應當按照法律、法規和標準(zhun)開(kai)展質量檢測(ce)工作，并對質量檢測(ce)結果負責。

　　第(di)二十一(yi)條 縣(xian)級以上人民政(zheng)府(fu)水行政(zheng)主(zhu)管部門應當加強對檢測(ce)單位(wei)及其質量檢測(ce)活(huo)動的監督檢查，主(zhu)要檢查下列內容：

　　（一）是否(fou)符合(he)資(zi)質等級標準；

　　（二）是(shi)否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式(shi)非法(fa)轉讓(rang)《資(zi)質等級證書》的行為；

　　（三）是否存在轉包(bao)、違規分包(bao)；

　　（四）是否按照有關標準(zhun)和(he)規定進行檢(jian)測；

　　（五）是(shi)否(fou)按(an)照規定在質量檢(jian)測報(bao)告上(shang)簽字蓋(gai)章，質量檢(jian)測報(bao)告是(shi)否(fou)真實；

　　（六）儀器設備的運行、檢定和校準情況；

　　（七）法律、法規規定的其他事(shi)項(xiang)。

　　流域(yu)管理機(ji)構應當加強對所(suo)管轄的(de)水利工程的(de)質量檢測活動的(de)監督檢查。

　　第二十二條 縣級以上人民政府(fu)水(shui)行政主管部門和流域管理機構實施監督(du)檢查(cha)時，有權采取下列(lie)措施：

　　（一(yi)）要求檢測單位(wei)或者委(wei)托方提供相關(guan)的(de)文件和資料；

　　（二）進(jin)入檢測(ce)單位的工(gong)作場(chang)地（包括施(shi)工(gong)現場(chang)）進(jin)行抽查；

 　　（三）組織(zhi)進(jin)行(xing)比對試驗以驗證檢測單(dan)位的檢測能力；

　　（四）發現(xian)有不符合國(guo)家有關法律、法規和(he)標(biao)準的檢測行為時，責(ze)令改正(zheng)。

　　第二十(shi)三條 縣級以上(shang)人民(min)政(zheng)府水行政(zheng)主管部門(men)和流域管理機(ji)構(gou)在(zai)監督(du)檢(jian)查中，可(ke)(ke)以根據需要對(dui)有關試樣和檢(jian)測資料(liao)采取(qu)抽樣取(qu)證的(de)方法；在(zai)證據可(ke)(ke)能滅失或者(zhe)以后(hou)難以取(qu)得(de)的(de)情況(kuang)下，經負責人批準，可(ke)(ke)以先(xian)行登記保存(cun)，并在(zai)5日內(nei)作(zuo)出處(chu)理，在(zai)此期(qi)間，當事人和其他(ta)有關人員不得(de)銷毀或者(zhe)轉移試樣和檢(jian)測資料(liao)。

　　第二(er)十四條 違反本規定，未(wei)取得相應的資質，擅自承擔檢測(ce)業務的，其檢測(ce)報告無效，由縣級以上人民(min)政府水行政主管部門(men)責令改正(zheng)，可并處1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上3萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的罰款(kuan)。

　　第二十(shi)五(wu)條(tiao) 隱(yin)瞞有關情(qing)況或者提供虛假材料(liao)申(shen)請資(zi)質的(de)，審批機關不予(yu)受理或者不予(yu)批準，并給予(yu)警告，一(yi)年之內(nei)不得再次申(shen)請資(zi)質。

 　　第二十六(liu)條 以欺騙、賄(hui)賂等不(bu)正當手段(duan)取(qu)得《資質等級證書》的，由審批機關予以撤(che)銷，3年內不(bu)得再次申請(qing)，可并處1萬元以上3萬元以下的罰(fa)款(kuan)；構(gou)成(cheng)犯罪的，依(yi)法追(zhui)究(jiu)刑(xing)事(shi)責(ze)任。

　　第(di)二十七條 檢(jian)測單位(wei)違(wei)反本規定，有(you)下列行為之(zhi)一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(men)責令改正，有(you)違(wei)法所(suo)得的，沒收違(wei)法所(suo)得，可(ke)并處(chu)1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gou)成犯罪的，依法追究(jiu)刑事責任：

　　（一）超出資質(zhi)等(deng)級范圍從事檢測活動的；

　　（二）涂改、倒賣、出租、出借(jie)或者以其(qi)他形式非法轉讓(rang)《資質等級(ji)證書》的；

　　（三）使用不(bu)符(fu)合(he)條件的(de)檢(jian)測人員(yuan)的(de)；

　　（四）未按規(gui)定(ding)上(shang)報發(fa)現的(de)違法違規(gui)行為(wei)和檢測(ce)不合格事項的(de)；

　　（五(wu)）未(wei)按規定(ding)在(zai)質量檢測報(bao)告(gao)上簽字蓋章的；

　　（六）未按照國家和行業標(biao)準進(jin)行檢(jian)測的；

　　（七(qi)）檔案資料管理混(hun)亂，造成檢測數(shu)據(ju)無法追溯的；

　　（八）轉(zhuan)包、違規分包檢測業(ye)務(wu)的。

　　第二十八條 檢(jian)測單(dan)位偽(wei)造檢(jian)測數據，出具虛假質量檢(jian)測報告的(de)，由縣級以上(shang)人民政府(fu)水行政主(zhu)管部門給予(yu)警告，并處３萬(wan)元罰款；給他人造成(cheng)損(sun)失(shi)的(de)，依(yi)法(fa)承擔賠償責任；構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)，依(yi)法(fa)追(zhui)究刑(xing)事責任。

　　第二十九條(tiao) 違反(fan)本規(gui)定(ding)，委托方有(you)下列行為之一的，由縣級以上人民政(zheng)府水行政(zheng)主管(guan)部門責令(ling)改(gai)正，可并(bing)處1萬元(yuan)以上3萬元(yuan)以下的罰(fa)款：

　　（一）委(wei)托未取(qu)得(de)相應(ying)資質的(de)檢(jian)(jian)測單(dan)位進行檢(jian)(jian)測的(de)；

　　（二）明示或暗示檢測(ce)(ce)單位出(chu)具虛假檢測(ce)(ce)報告(gao)，篡改或偽(wei)造檢測(ce)(ce)報告(gao)的；

　　（三）送(song)檢試樣弄虛作假的。

　　第三十條 檢(jian)測(ce)人員從事質量檢(jian)測(ce)活動中(zhong)，有下列行為之一的，由縣級(ji)以(yi)上人民政(zheng)府水行政(zheng)主管部(bu)門責令(ling)改正，給予警告，可(ke)并處(chu)1千(qian)元以(yi)下罰款：

　　（一）不如實記錄，隨意取舍(she)檢(jian)測數據的；

　　（二）弄虛作假、偽造數(shu)據的；

　　（三）未執行法律、法規和強(qiang)制性標(biao)準的。

　　第(di)三十(shi)一條(tiao) 縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府水行(xing)政主(zhu)管部門、流(liu)域管理機構及其工作人員(yuan)，有下(xia)列行(xing)為之一的，由其上級(ji)行(xing)政機關或者監察(cha)機關責令改正；情節(jie)嚴重的，對直(zhi)接負責的主(zhu)管人員(yuan)和其他直(zhi)接責任人員(yuan)依法給(gei)予行(xing)政處分；構成犯罪的，依法追(zhui)究刑事責任：

　　（一(yi)）對(dui)符合法(fa)定(ding)條件的申請不(bu)予受理(li)或者不(bu)在法(fa)定(ding)期限內批準的；

　　（二）對不(bu)符(fu)合法(fa)定條件的申請(qing)人簽發《資質等級(ji)證書》的；

　　（三）利用職務上(shang)的便利，收受他人財物或(huo)者其他好處的；

 　　（四）不(bu)依(yi)法(fa)履行監督管(guan)理職(zhi)責(ze)，或者發(fa)現(xian)違法(fa)行為(wei)不(bu)予查(cha)處的(de)。

　　第三十(shi)二條 本規(gui)定自2009年(nian)1月(yue)(yue)1日起施行。2000年(nian)1月(yue)(yue)4日水利(li)部發(fa)布(bu)的《水利(li)工(gong)程質量檢(jian)測管(guan)理規(gui)定》（水建管(guan)〔2000〕2號(hao)）同時廢止。